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如何建设一支符合新时期发展需要的司法警察队伍建设的途径

  发布时间:2015-10-14 14:42:36


    人民法院司法警察是中华人民共和国人民警察的警种之一。人民法院司法警察的任务是预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为,维护审判秩序,保障审判工作顺利进行。任务和特点受法院审判工作的支配和影响,处于服务的范围内,其是通过审判活动公平和效率得以体现。

    随着改革开放的不断深入,我国经济得到迅猛发展。目前我国社会主义市场经济还处在转型期,社会矛盾凸显,司法警察工作面临着各种复杂的形势和严峻的考验,急待建设一支政治坚定、业务精通、技能过硬高素质的司法警察队伍。队伍建设迫切需要走上规范化、信息化、科学化的轨道,以适应新形势的需要。那么如何建设一支适应新时期需要的司法警察队伍,本人谈以下几点浅见。

    一、提高自身素质,注重执法形象

    提高司法警察的自身素质、创新和完善工作机制,是司法警察能够圆满完成工作任务的思想保障。从司法警察的职业性质和职责任务来看,司法警察是面对社会公众的职业,其职业活动反映人民法院的作风形象,也体现自身的修养和道德水准。因此,司法警察在工作中,应当具有良好的职业道德,时刻注重自身形象,做到爱岗敬业、刚直不阿、举止端庄、语言文明。本着干一行爱一行、干一行就要干好一行的爱岗敬业精神,安心本职工作,忠诚于宪法和法律。自身要遵纪守法,严格依法办事,不断增强司法警察的荣誉感、使命感和责任感。坚守理想信念,以自身的优良作风和良好的形象,把执法为民落实到司法警察工作的各个环节。克服自由散漫、心浮气躁、不安本职的不良情绪。要建设一支业务精通、训练有素,在关键时刻能招之即来、来之能战、战之能胜的一支适应新形势、新要求、综合素质高、执法能力强的司法警察队伍。

    二、加强司法警察装备配备,提高保障水平

    司法警察队伍所承担的风险性、对抗性、强制性任务的

    特点,必备设备的配备直接影响司法警察的工作质量和工作效率。司法警察日常工作承担着保障审判、执行和维护法院安全的重大责任,投入必备的装备是做好以上工作的基础保障。如安全检查工作要配备防割手套、防刺背心;配合执行等要配备录音、录像设备;庭审安全检查要配备安检门、手持金属探测器、押解通道、软包羁押室、法庭隔离带;机关安全建设要设置监控设施和消防设施等。这些设备的落实直接关系到司法警察的自身安全、关系法院机关工作人员的安全、关系到来院参加诉讼当事人的人身安全,同时这些设备的配备不但能够保障司法警察排查潜在的危险,还能够较好的解决基层法院司法警察警力不足的问题,同时也为司法警察顺利完成工作任务奠定了坚实的基础,极大的降低了司法警察工作的风险,提高了工作的信息化、科技化水平,是司法警察队伍走上正规化建设的有效途径。

    三、规范工作程序,听从指挥、团结协作

    人民法院司法警察是一支准军事化管理的队伍,是带有

    武装性质的组织,根据《人民法院组织法》、《人民法院司法警察条例》的规定,实行编队管理、双重领导体制,其组织和职务行为体现出一定程度的军事化,具有明显的强制性。在执行等工作中体现的尤为突出,经常出现各种不确定的突发情况和事件,因此,司法警察要保持高度的警惕性和很强的组织纪律性,这就需要建立健全各类执行工作预案、各项工作电子信息微机录入和工作记录等簿、卡、册的建立,在协助各业务庭室工作中做到有章可循、有迹可查。在具体协助工作中要在审判员的指令下,做到服从领导、听从指挥。有令必行、有禁必止。在处置突发事件过程中,要注意法警与法警之间、法警与审判员之间通力合作,相互配合,具有大局意识、服从大局的观念和集体观念,注重团体协作,不得自行其事、擅自行动,打乱执行的部署、步骤和节奏,给执行带来不必要的损害和损失。如遇指令与司法警察职责范围之外或与司法警察职责相背,有明显的违法、违规非正确指令,司法警察有权予以拒绝,并同时提出自己合理、合法的看法,共领导参考,若意见未被领导采纳,司法警察则应按照原命令执行,保留个人意见,继续协助执行,严格按照程序执法,防止违反程序法,保证完成任务,为审判、执行工作提供优质高效的警力服务和警务保障。工作任务完成后要将相关情况记录在案,以便为事后排查责任留下备查资料。

    四、执法办案以人为本,充分尊重人权

    司法警察队伍作为国家司法机关的一个重要部门,必

    须具有高度的政治理念,要以三个代表重要思想武装头脑,以科学发展观统领工作方向,践行司法为民。在工作中要文明执法、充分尊重人权,平等对待当事人,无论是对任何一方当事人都要尊重他们的人格,不得使用污辱性语言进行训斥,保障他们的基本人权。对他们提出的合理要求应予以满足,如喝水、如厕等基本的要求,不得予以拒绝。要给予被告人适当的人文关怀,如为固定铁椅放个棉坐垫、对非重大刑事案件被告人庭审时解开手铐等一些细小关怀,缓解被告人在庭审中的心理压力。对身体不适或患有疾病的被告人,在押解、看管、庭审和羁押过程中,请求医院医疗人员全程跟随,针对被告人所患疾病,准备一些缓解和急救药物,随时予以及时的治疗。让当事人特别是被告人在感受法制威严的同时,也享受到基本的人格尊严。

    五、加强技能培训,提高队伍整体战斗力

    司法警察教育培训要坚持日常训练和集中训练相结合,保持常态化。司法警察机构的领导工作要尽职尽责,管理到位,增强责任心。在组织训练工作中,训练要有计划,按照《司法警察训练大纲》严格训练、严格考核,确保训练效果,达到考核要求。法院党组对司法警察训练要高度重视,给予必要的资金支持,保证训练经费的落实,以保证训练的需要。不能为了不花钱或少花钱,摆空架子、应付了事、走过场。上级法院法警管理部门应该检查、督促下级法院的司法警察培训工作,每年组织一次集中训练,对无故不参加训练的,上级院的主管部门取消其警衔晋升资格,确保培训人员达到全覆盖,从而弥补各别基层法院教育培训质量低、效果差的弊端,切实训练一支拉得出、打得响的司法警察队伍,通过强化司法警察的技能培训,提高司法警察队伍的整体战斗力。

    六、严守机密,规范操作、讲究效率。

    人民法院司法警察的职责:维护审判秩序;对进入审判区域的人员进行安全检查;刑事审判中押解、看管被告人或者罪犯,传带证人、鉴定人和传递证据;在生效法律文书的强制执行中,配合实施执行措施,必要时依法采取强制措施;执行死刑;协助机关安全和涉诉信访应急处置工作;执行拘传、拘留等强制措施;法律、法规规定的其他职责。

    这些工作都要求司法警察具备一定的法律素质,熟悉与警务工作有关的规定,严格按照规程操作,保持严谨的工作作风。无论是面对哪一方当事人都要克服马虎大意、麻痹思想,不得向当事人泄露相关的案情。在履行职责时,要尊重法官对案件的裁决,不发表任何与案件有关的看法和对案件的处理意见,要与法官协调配合,完成提押、值庭、执行等工作,在确保安全的前提下,讲究工作效率,及时、有效、审慎的完成各项保障工作。

文章出处:法警队    

 
 

 

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