文化建设奏响黑土地的天平乐章

---绥棱林区基层法院文化建设工作纪实

                    赵鹏程

走进绥棱林区基层法院，院址不是很宽阔却井井有条，一尘不染，开庭公示栏悬挂于大门右侧。进入略显陈旧的办公楼，映入眼帘的是法院法官的职业宗旨“为人民服务”，左右两侧分别是法警大队、审判大厅。办公大楼里“尚法崇德、公正廉洁”法院院训和 “勤政为民、忠诚奉献”法院精神告诉大家，这里是崇尚法律、权为民所用的地方。走廊里一块块倡导公平正义、向善厚德的匾额，彰显出这里浓厚的人文情怀。在感受到威严庄重的同时，一股浓郁的文化气息也会扑面而来。

    ---法院的物质文化

法院的物质文化是法院文化的一个重要组成部分，是外观层面，是文化建设的基础，是向公众彰显法院文化底蕴和公平公正精神，是能被人们直观感受，并能反映审判活动特点的物质实体，是塑造自身良好司法形象的基础保证。近年来，绥棱林区基层法院新一届领导班子以物质文化为载体，进一步推动法院文化建设，强化法院文化的物质载体，在对办公大楼、审判法庭进行改建时，全盘规划，合理利用现有资源,充分融入文化理念，在建筑风格上从二楼至五楼依次突出法院廉政、公正、为民、忠诚的特色，让干警一进入机关就能受到文化氛围的感染和熏陶，体会到责任感和使命感；挑选2015年反面典型案例悬挂在二楼的廉政教育基地，供干警随时观阅，时刻警惕不能过“高压线”摘录名言警句，汇集为民服务照片及感悟悬挂在办公场所和走廊内，体现倡导法院文化的独特魅力，形成格言无处不在，文化入眼入心的氛围。

在干警办公桌上，摆放独具特色工作牌，贴有干警照片，标明干警身份、职务职责、法院精神、院训以及干警核心价值观和“三个至上”。小小的一个工作桌牌，它时刻提醒和激励干警立足本职、恪尽职守，争先创优。同时我院还不断加快图书室、干警健身活动室、荣誉室等文化设施建设，强化干警的文化心态建设，营造浓厚的读书学习氛围，极大地提高了干警的文化素质，为法院其他工作的开展提供了有力保障。

    此外，绥棱林区基层法院还加强信息化设备建设，利用现代科技手段，在办公楼大厅安装LED电子显示屏、安全监控系统、审判法庭安装科技法庭、安检门、x光机、身份证识别仪，开通外网、局域网站，建立法院网络文化阵地，加快了信息的交流和传递，以现代科技手段传播法院文化，为法院的发展带来新的活力，成为推动法院物质文建设的新方式。

---法院的管理文化

法院的管理文化是法院文化的重要载体，是法官及其他工作人员基于共同意识，是约束法官行为的规范性文化。包括审判行为、思维模式、内部管理行为以及职业行为规范等。

绥棱林区基层法院针对内部管理方面存在的薄弱环节，大力加强制度建设，相继出台了《审判流程管理实施细则（试行）》、《审判质效评估规则（试行）》、《案件质量评查规则（试行）》、《案件质量评查操作办法（试行）》、《法律文书质量评查办法》、《保密制度》、《规范管理制度汇编》等50余项规章制度，从党务管理、审判管理、政务管理、行政管理、警务管理等方面做到用制度管案、管人、管事。建立了科学的工作机制，以及规范标准的司法行为，为提升法院公信力奠定了坚实的基础。为进一步便民利民，制定了预约办案、电话立案、远程立案、远程接访、巡回审判等工作举措。通过狠抓制度建设，建设法院管理文化，使各项规章制度成为引导全院干警“思民、爱民、为民”的行为标尺，并让其融入到工作的每一个具体环节。

多来来，绥棱林区基层法院始终坚持把法院管理文化建设作为法院文化建设的“前行者”，认真落实《法官行为规范》，在日常工作中，从立案、送达、庭审、调解、接访的各个细节督促法官，要使用规范、文明、准确的语言，保持态度谦和，举止得体，彻底杜绝“门难进、脸难看、事难办”粗暴现象对待群众。在庭审过程中，从服饰穿戴、待人接物等方面，规范庭审用语，提高庭审驾驭能力，遵循和维护庭审秩序，平等保护当事人诉讼权利，保障审判活动顺利进行。在业外活动中，要严格遵纪守法，自觉约束言行，注重个人法官形象，杜绝任何与法官形象不相称不良嗜好和行为。在一系列管理文化的熏陶下，使全院干警自觉养成符合公正、高效、廉洁、文明司法职业特征的行为习惯，树立法院和法官在人民心中的良好形象。同时我院还在诉讼服务中心开展服务文化的建设与探索，本着服务群众的理念，想群众所想，努力让完善的服务措施走到群众前头。在诉讼服务中心设有导诉区、书写区、等候区并派有指定的工作人员解答当事人的法律咨询，并耐心引导当事人办理相关诉讼事项的“一站式”便民服务。叫号机、复印机、远程接访等现代化设施的增添更加为法院的服务文化建设打下了坚实的基础。建立温馨调解室，实行“心里疏导调解”，这些文明用语、行为规范的建立和完善，实现了法院接地气、顺民意的工作思路，彰显了法院为民司法的工作理念，增强了社会公众对法院的认同感。

---法院的精神文化

法院精神文化是法院文化的核心和精髓，是法院在审判、管理、教育等活动中形成的，独具法院特征的意识。加强精神文化建设是法院文化建设的重中之重。绥棱林区基层法院结合自身工作特点，扎实有效开展好精神文化建设，在“三严三实”教育活动中，时刻把政法干警核心价值观贯穿始终，在执法办案过程中时刻以“忠诚、为民、公正、廉洁”作为行动准则。

绥棱林区基层法院新一届党组成立后，经过积累和提炼，形成了“尚法崇德、公正廉洁”法院院训和“勤政为民、忠诚奉献”的法院精神，突出向善厚德、重礼守节的法官品格，树立法院和法官的良好形象，增强队伍的向心力和凝聚力。以培育法院精神为目标，牢固树立学无止境的学习理念，组织全院干警深入开展群众路线教育、三严三实、政法干警核心价值观等学习教育活动，努力做全员参与，人人受教，把法院的院训、精神内化与心，外践于行，在结合我院工作实际，组建了巡回办案法庭，各业务庭室法官走出法院，走进机关、林场所、社区学校，深入百姓家里开展法律咨询，进行普法宣传，组织干警在九·一八为烈士敬献花篮，在烈士纪念碑下重温法官誓词，缅怀革命先烈，继承先烈遗志，同时进一步开展“大接访、大走访、大下访、带案回访”活动，转变工作方式、方法，主动深入到上访群众中去，变被动为主动，变上访为下访，全力以赴地解民困、化民怨，让社会各界和人民群众亲身感受法院“为大局服务、为人民司法”的工作新思路，取得人民群众对法院理解、支持和信任。

为了充实法院文化内涵，丰富干警文化生活，绥棱林区基层法院积极倡导“全面健身，增强体魄，努力工作，健康生活”的理念，建议锻炼身体，支持低碳生活；组织拔河比赛、跳绳比赛、俯卧撑比赛等文体活动，增强干警身体素质，缓解干警工作压力。还以重大节日为契机，组织开展丰富多彩的文娱活动来占领先进文化阵地，如庆元旦迎新春活动、十八届四中全会知识竞赛活动、“三建四争”演讲比赛活动等，通过形式多样的文体活动的开展，营造团结进取、昂扬向上的工作氛围，进而增强法院的凝聚力和战斗力。

  ---法院的廉政文化

   法院的廉政文化是廉政文化的一个分支，是廉政文化的共性，同时也有符合司法工作特点的个性，它是人民法院和法官关于廉政的知识、信仰、规范、价值观以及与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是人民法院和法官公正司法、廉洁司法、为民司法在文化和观念上的客观反映。

绥棱林区基层法院自2013年开始着手建立廉政教育基地，经过不断的完善，于2014年7月建成，面积71平方米，与廉政文化长廊有效对接，以图文并茂的方式，展示了党风廉政建设的成果，并以“廉政责任教育月”和廉洁司法教育活动为契机，参观廉政教育基地，并要求干警写出参观感悟，切实转变对待当事人冷、横、硬的作风。结合法院工作实际，研究贯彻落实措施，并对反腐倡廉建设早动员、早部署。制定并落实各项规章制度，签定《党风廉政责任状》16份，干警递交廉政建设承诺书37份，主要领导为干警上廉政党课4次。

    通过以上廉政文化的建设，进一步强化党风廉政建设和反腐败工作新举措，有效促进了法院全体干警的廉政、自律意识，提高了其参与反腐败斗争的积极性和主动性，用实际行动和实际成效回应广大人民群众的期待。

    此外，绥棱林区基层法院还建立门户网站、在新浪网开通法院微博，利用门户网站、网络微博、及微信加强对法院各项工作的宣传。同时，还实现了裁判文书上网、庭审网络直播，提升了审判工作的透明度，使法院文化建设进一步转化为推动审判执行工作发展的动力。

     绥棱林区基层法院以情感为依托，以文化为载体，让法院文化融入法官的生活，把被动搞文化建设化为主动寻求新思路。在推进法院文化建设中，不断丰富、充实和创新法院文化内涵，使法院文化建设成为传承司法文明的载体、展示司法形象的平台。蓬勃发展的法院文化焕发了法官们的精神，为实现司法公正，辛勤工作。

    近年，绥棱林区基层法院连续被评为“全省森工系统信访工作先进单位”、“文明单位标兵”、“全省林区法院系统行政管理工作先进单位”、“全省林区法院系统队伍建设工作先进单位”、“全省林区优秀法院”、“全省林区法院系统队伍建设先进单位”及“全省优秀法庭”等荣誉称号。