诉讼费用缓交制度，是司法为民宗旨的具体体现，它有利于经济上确有困难的当事人能够先例行使自己的诉讼权利，但在司法实践中，由于案件审理和执行环节分离，加之当事人又怠于交纳，相应不完善，缺乏管理力度，致使原本缓交的诉讼费，变成了不交的诉讼费，而导致诉讼费用流失。为防止这类问题发生，应从源头上规范缓交诉讼费管理，以杜绝诉讼费用流失。

    首先，要从严格掌握诉讼费缓交的法定情形上进行规范。根据民诉法第一百零七条的规定，当事人交纳诉讼费用确有困难，可以按照规定向人民法院申请缓交。其前提是确有困难才适用缓交，这一规定，只适用自然人，不适用于法人和其他组织。这一点一定要从严掌握 ，仔细认真地审核，做到不疏不漏，从法定情形上进行规范管理。

    其次，从审批程序上进行规范管理，建立诉讼费缓交的受理、审查、审批制度。受理立案时，符合缓交条件的，经庭长审核后，报分管院长审批。并做好登记进行记载备查。审批件连同案卷一并移送审判庭。审判庭按审批意见，应当及时向有关当事人发出交纳诉讼费通知书或直接收缴。并将具体情况向立案庭、分管院长反馈。对不按通知及时交纳诉讼费的，可按自动撤诉处理。

    其三，加强诉讼费缓交案件的全程管理上的规范。实行流程监控，由立案庭根据登记建立台账，统一管理，及时督缴、催办。案件审结时，由案件承办人负责，向立案庭结算缓交的诉讼费。不办理结算的，对其案件不予报结。经批准，在案件执结时交纳的，主审人员应在裁判文书上签署诉讼费缓交字样或缓交的情况，由执行人员负责督促当事人交纳诉讼费。卷宗评查小组在评查案卷时，发现应交而未交诉讼费的的，视为不合格卷宗。应退回有关业务庭补齐，同时将情况向立案庭书面反馈，立案庭负责向有关业务庭催办。补齐后案卷再交评查组进行评查，合格后方可归档。

    通过以上的规范管理，彻底改变诉讼费的缓交有人办理，但案件运行中无人管理的放任状态，从源头上堵塞这一漏洞，确保诉讼费不流失，从细微处体现人民法院公平所在。